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掇刀法院城南法庭整合社会资源探索搭建三大平台

作者: 刘璐璐   发布时间: 2016-07-13 08:15:53

今年以来,掇刀区法院城南法庭新收案件125件,结案88件,结案率70.4%,其中民商事案件70件,已结案件39件(调解23件、撤诉12件、判决4件,调撤率达90 %)。在人民群众逐渐增长的司法需求与人民法院司法供给之间的矛盾日渐突出的情况下,城南法庭着眼于整合社会资源,优化司法资源配置,最大程度满足群众多元司法需求,积极适应新常态,按照“整合资源、司法推动、多元并举”的理念,全力打造家事案件诉调对接、小额速裁、司法确认平台,为基层纠纷解决理顺“途径”,找到“出口”,促进了司法效果和社会效果的最大化。

建立家事案件诉调对接平台,推进家事审判专业化

城南法庭将家事审判改革作为司法体制改革的重要内容,坚持“和”的指导思想,推进家事审判专业化。联合市区妇女联合会、区公安局、区司法局和市家庭道德教育研究会,在城南法庭率先建立了家事案件诉调对接平台,充分发动社会各方力量,参与家事纠纷化解工作。建立诉前调解制度,对于调解不成的,进入法院立案,立案时,由诉调对接中心再行组织法院家事审判法官、人民调解员、基层组织等调解。并且还建立心理咨询介入制度、巡回审判工作制度、延伸家事服务制度等进一步巩固调解和审判工作成果,促进家庭更加和谐。通过与各相关部门的合作,合理构建高效的家事纠纷处理网络,形成了家事纠纷社会管理新格局。如在荆门市妇联的推动下,《反家庭暴力法》实施一个月后,城南法庭发出荆门市首张人身安全保护令。该项工作先后被中国法院网、湖北法制网、湖北法院网、荆门日报、荆门晚报等媒体报道,获得了社会的一致好评。

建立小额诉讼速裁平台,提升司法效率

城南法庭对小额诉讼进行了积极探索,实现了“简易中的突破”, 一方面为当事人提供了简单案件快速处理绿色通道,另一方面优化了法院审判资源配置,有利于简案快办和难案精办。第一,制定细则。出台了《小额诉讼案件审判工作实施细则》,从受案、审理、程序转换、审判监督及考核方式等方面对小额诉讼案件进行了细化规定。第二,灵活送达。采取“错时送达”的方式,利用晚间、早晨、节假日等不同的时间送达。针对本区域内案件采取直接送达方式,一方面能够了解当事人的有关情况,另一方面及时释法,为调解打好基础。第三,“假日”审判。针对该类案件的特点,在审理时间上采取灵活的方式,多利用节假日、晚间等时间审理案件,缩短了审理周期。今年以来办理民事小额诉讼、速裁案件35件,审结35件,结案率100%,平均审理天数7天,调撤率78%,做到了无一起当事人申诉、申请再审、信访。

建立司法确认平台,推进社会治理创新

为将大量矛盾纠纷及时化解在源头地,城南法庭在团林铺镇党委政府的大力支持下, 建立了司法确认平台,加强司法确认工作。第一,将司法确认工作纳入综治考核内容。组织召开综治协调会,对司法确认工作进行统一部署,将司法确认工作纳入社会治安综合治理考核体系,强化支持与指导。第二,加大宣传。深入乡村进行宣讲,让群众明白司法确认是一项便民利民护民的新举措,且不收取任何诉讼费用,扩大群众知晓率。第三,提升人民调解员素质。今年以来,城南法庭通过以案释法、集中培训、旁听庭审等方法,围绕司法确认机制如何操作等实践性问题对辖区58名人民调解员进行了两次集中培训。第四,加强合力。大胆探索对“行业调解”、“民间调解”、“家族式调解”的调解成果通过严格的合法性审查后对其尝试司法确认,引导多层面力量合力化解社会矛盾纠纷。今年以来,城南法庭办理司法确认案件22件,审查确认期限最短的仅3个小时,最长的1天,大大降低了群众的维权成本。