市中级法院举行本年度第4次新闻发布会
介绍网络执行查控系统运行情况
为维护司法权威,防范金融风险,保障当事人合法权益,推动社会信用体系建设,最高人民法院、中国银行业监督管理委员会支持银行业金融机构与人民法院建立网络执行查控机制,通过网络查询被执行人存款和其他金融资产信息,办理其他协助事项。网络查控系统的建设,也标志着长期困扰法院执行工作中“被执行人难寻、执行财产难找”两大难题有望得到解决。9月1日,市中级法院举行新闻发布会,介绍网络执行查控系统建设和运行情况。
全国网络执行查控机制建设主要采取的两种模式
一是“总对总”联网,即最高人民法院通过中国银行业监督管理委员会金融专网通道与各银行业金融机构总行网络对接。各级人民法院依托全国法院执行案件管理系统,通过与各联动单位、协助单位联通互动,进行相关数据信息的共享与直接交换,对被执行人财产及身份信息进行查询和控制的信息化工作平台。
二是“点对点”联网,即高级人民法院通过当地银监局金融专网通道与各银行业金融机构省级分行网络对接。本地人民法院通过高级人民法院执行查控系统实施本地查控,外地法院通过最高人民法院网络中转接入当地高级人民法院执行查控系统实施查控。
市中级法院网络执行查控系统建设和运行取得了阶段性成果
作为执行信息化建设的一号工程,中院党组高度重视我市法院网络执行查控建设工作,专题听取、研究执行信息化建设工作,要求执行局与院信息技术部门密切合作,推进执行查控系统建设。全市两级法院院投入资金建立了专门的查控室,配备了专门的查控电脑,设置了专门的安全保障系统,并安排专门的查控人员进行操作,确保执行查控系统运行安全、规范。
我市两级法院执行查控系统按期先与湖北省高院“点对点”查控系统联通,后于6月12日与最高人民法院全国执行网络查控系统顺利联接,开通全国执行网络查控系统,执行案件承办法官通过该系统,与全国20家银行建立的“总对总”执行财产查询连接,在办公室就能在线直接完成所有执行案件执行财产的全部查询、冻结和扣划。截止8月底现我院已利用该系统共发送查询案件数106件,查询被执行人156人,银行及时反馈数2503次。网络执行查控系统的全面运行,在提高执行效率的同时,将极大节约司法成本,有效化解“执行难”。
市中级法院下一步工作的打算
我院执行查控网处于起步阶段,无法完全覆盖需要查询的信息,也无法满足全部法院的查询需求,还存在很多不足,有待在使用过程中逐步建设、逐步完善,但是各级法院不能因为执行查控网存在不足,就拒绝使用查控网进行查询,要大胆地走出网络查控的第一步。各级法院提起查询的过程,既是发现问题、解决问题的过程,也是培训执行人员网络查控技能、提高执行人员综合素质的过程。各级法院的眼光不能仅仅停留在提起查询的少量执行案件上,要用综合发展的眼光、从执行信息化发展的长远角度,认真抓好执行查控网的运用。
下一步,将进一步深化被执行人财产查控功能,实现查、扣、冻一体化操作。同时逐步扩大被执行人财产协助查询范围,工商、房产、土地等部门均有望纳入查控系统之中。该系统的的全面运行,在提高执行效率的同时,将极大节约司法成本,有效化解“执行难”,解决执行乱。