12月29日，市中院举办新闻发布会，介绍了近年来我市法院审理民间借贷纠纷案件的情况。

近年来，我市法院受理民间借贷纠纷案件数量及涉案标的额持续攀升。2012年，全市法院受理民间借贷纠纷案件786件，涉案标的额约1.3亿，至2014年数量增加到1309件，金额约8.7亿，2015年1-11月，累计受理案件2148件，涉案标的额约16.9亿元。其中涉案标的额超过1000万元的达13件。案件数量和涉案标的额的快速增加，反映出当前民间融资的活跃程度和潜在风险。

一、 民间借贷纠纷案件有下列特点

借贷事实趋于复杂化。存在出借人预先扣除利息，或者将利息计入本金从而计算复利的现象；或者有些案件系滚动借款，即边借边还，因双方当事人对借贷及偿还的款项不能一一对应，导致事实难以查清的也时有发生。还有部分案件，以他人名义借款，致使各方对借贷合同的双方当事人究竟是谁发生争议。

部分案件涉嫌刑事犯罪。利用民间借贷合同虚构债务以获取不当得利，或者规避法律、逃避债务的情况屡有发生。非法吸收公众存款、私刻伪造印章等犯罪行为在民间借贷纠纷中也频频出现。部分案件牵涉人数众多，涉案标的额大，易引发群体性事件，由此引发的纠纷也从单纯的民事诉讼演变为刑事案件。

案件审理难度增大。债务人借款后携款跑路或下落不明或拒不应诉的情形时有发生，在被告公告送达或拒不应诉的情形下，法院只能缺席审理。此种情形下，因被告不到庭抗辩，无法形成争点，法院只能依据原告单方举证对案件进行判决，不能完全确保判决结果的客观性。此外，因被告下落不明，法院只能公告送达文书和适用普通程序，导致审理时间延长，审判效率下降。

二、 针对民间借贷纠纷日益突出的问题，人民法院提出几点对策和建议

对于民间借贷中隐含高利贷、非法吸收公众存款等违法犯罪行为的，法院将及时与公安或者检察机关联系，将涉嫌犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关，以打击赌博犯罪、吸毒贩毒及非法吸收公众存款等违法犯罪行为。对实施虚假诉讼，构成犯罪的，也要依法追究刑事责任。

加大沟通和宣传力度。法院对案件审理中发现的问题，将及时与金融监管机构联系，并通过各种媒体以多种形式，揭露民间融资违规行为的手段和表现形式，提高群众的风险意识和辨别能力，共同防范民间借贷引发的社会问题。

建议主管部门及金融机构简化中小企业融资程序，运用多样化担保方式，改善当前中小企业自金融机构融资难的现状，使大量的企业能够透明化、正规化地融资，从而减少融资中各种违规行为的发生。