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钟祥法院用活“加减乘除”深化司法改革

作者: 柯香玉   发布时间: 2016-12-05 09:20:51

司法体制改革启动以来,钟祥法院以依法、稳妥、有序为原则,以提高案件质效为根本,以人民群众满意为目标,在司法责任制、裁判文书签发、审判执行提速增效及正确行使审判权上用活“加减乘除”,促使司改工作卓有成效:员额法官责任心显著增强,办案节奏明显加快,案件质量大幅提升。今年元至10月,收案3532件,结案2651件,比去年同期上升11.35%、12.52%,发改率降低15.37%;一审服判息诉率上升5.01%;案件审理周期缩短5天,调撤率达到62.32%,同比上升11.16%。

一、 善做加法,司法责任压力倍增。钟祥法院立足让“审理者裁判、由裁判者负责”,全面落实司法责任制,制定、印发、实施了《关于完善司法责任制相关规定》,明确各类审判组织权限和审判人员职责,严格限制了审判委员会讨论案件的范围,完善主审法官、合议庭办案责任制,突出法官办案的主体地位,明确法官办案的权力和责任,严格错案责任追究,明确错案责任追究的界定标准,探索违法审判责任、瑕疵与错误责任追责办法,不断强化法官办案责任感。落实司法责任制后,员额法官要独立承担办案责任并对其终身负责,要面对当事人缠访以及被追责的巨大压力。

二、 巧用减法,员额法官逐步减负。该院实施裁判文书由独任法官独立签发和合议庭成员联合签发制度,所有员额法官审理的案件,均自行制作、签发法律文书,改变了传统的由庭长、分管院长层层把关、审批的裁判文书签发模式,减少中间审批环节,加快员额法官办案节奏。同时,明确法官、法官助理、书记员的职责范围,把法官从事务性的工作中解放出来,减轻法官负担。

三、妙用乘法,倚借信息化提速增效。实行法官员额制后,员额法官数量较以前办案法官减少了40%,为此,该院依靠科技挖掘审判资源,加大信息化在司法活动中的深度应用,建成了视频会议系统、远程接访系统、数字审委会、科技法庭等十大软件系统,充分利用信息化的科技支撑作用为审判执行工作提速增效。执行局与公安、人社、住建、工商、金融等多家单位建立了“点对点”执行查控系统,对被执行人财产的查询变得更加方便快捷,大大节省了执行法官的时间和精力,有效提升执行工作效率。

    四、          活用除法,全程流痕排除干扰。为严格执行中办国办、中政委发布的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》精神,减少、杜绝法院内、外部人员对司法办案的干扰,该院建立过问案件登记制度,对打探案情、过问细节,提出请托、发号指令等行为一律进行登记,实行全程留痕,从而将案件处理过程全面透明化、公开化,让非法干预行为真正晒在“阳光”底下,对各种不正当影响和违法干扰行为,坚决予以抵制,减轻法官判案的压力,确保法官依法独立公正行使审判权。