《法治日报》：充分保障律师权益 共同维护公平正义
——荆门法院探索审判权制约监督有效机制
作者：
李纯
发布时间：
2024-08-28 16:38:42
合议庭不当限制律师发言时间，导致案件矛盾冲突激烈，湖北省荆门市中级人民法院副院长夏朝阳线上阅核一起借款纠纷案件庭审时发现了这一情况，及时提出工作意见。
13天后，合议庭就本案另行开庭，充分听取双方当事人及律师意见。律师是诉讼活动的参与者，在审判权制约监督上具有不可替代的作用。荆门中院积极探索审判权制约监督有效机制，出台《关于在审判执行工作中充分听取、审查、回应律师意见的办法》，以普通程序案件为重点，以15项具体举措推动律师意见进入审判决策。荆门法院开通在线平台、搭建会见平台、规范庭审平台，推动全面畅通律师与法官之间的沟通渠道。沙洋县人民法院法官张立芳与一起民间借贷纠纷的原告代理律师充分沟通，得以推动实现诉源治理。该案原被告本是闺蜜，被告欠原告32万余元未还，且未到庭、未提交书面答辩状、未提交证据。“我与原告代理律师充分沟通后，建议转普通程序按照公告流程办理。”张立芳说，律师想积极促成案件调解，希望给予时间保障。事后，原告代理律师跨省找到被告，并通过基层组织一起做工作。通过法院远程线上调解，双方达成分期偿还的调解协议。“渠道畅通了，法官可以引导律师充分发挥与当事人之间的信任优势，搭建矛盾纠纷实质化解的快速通道。”荆门中院院长何震认为。荆门法院明确，对普通程序案件提交合议庭、专业法官会议、审委会讨论评议时，均要求制作律师意见陈列表，直观化展示争议焦点、律师意见、法律依据及采纳与否；对重大案件提交审委会讨论时，还要求提交律师最终书面意见或通过视频、PPT等方式播放律师意见，便于审委会委员以“第一视角”独立审查发表意见。荆门法院还进一步明确将律师意见作为合议庭、专业法官会议、审判委员会讨论的重点事项，在发表意见时针对律师意见明确发表观点。今年3月，荆门中院审理一起涉及破产债权确认的再审上诉案，在专业法官会议和审委会讨论时，就采取了承办法官以视频方式播放双方律师代理意见的形式。视频中，双方律师就代理意见去粗取精、提炼归纳至10分钟内，陈述观点同时配有字幕，内容更加直观。视频播放后，专业法官会议成员、审委会委员以“第一视角”独立审查发表了意见。鉴于法院充分听取、审查和回应了双方律师的意见，案件宣判后，双方当事人、律师均表示服判息诉。“通过视频等形式展示律师意见，可以倒逼律师提升归纳、发表意见的水平，同时可以用最直观的方式向合议庭、专业法官会议、审委会展示律师的主要观点，促推实现公平正义。”荆门市律师协会会长周胄认为。此外，荆门法院将在审判过程中听取、审查、回应律师意见纳入案件阅核评查范围，通过邀请检察机关、组织业务骨干等对全市法院192件重点案件进行评查，全方位跟踪督促整改，并将评查结果与法官绩效考评挂钩，促使法官高度重视律师意见。同时，荆门法院协助市律师协会制定《律师意见进入审判决策规范指引》，增强律师行业自律，形成工作合力。“程序正义是法治的精髓所在，是实现案件结果正义的基础。只有对限制和剥夺律师执业权利的行为进行有效监督和整治，才能督促法官充分尊重律师意见、充分保障律师权益，共同维护公平正义。”夏朝阳说。