2020年以来，掇刀区法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，正确处理审判与营商环境之间的关系，着力把营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境作为建设现代化经济体系、服务高质量发展的切入点，立足司法职能，努力为辖区经济行稳致远保驾护航。

近日，在全区经济工作会议上，掇刀区法院被授予“荆门高新区·掇刀区实施创新驱动推动高质量发展先进集体”荣誉称号，2名干警被授予“先进个人”称号。党组副书记、副院长李勇同志作为先进个人代表作典型发言。

加强组织领导，营造齐抓共管浓厚氛围

掇刀区法院党组把优化营商环境、助推经济高质量发展作为重要政治任务，成立优化营商环境工作领导小组。准确把握大局,围绕服务高质量发展，结合审判执行中心工作，健全制度化、规范化、常态化的服务方式和措施，出台了《关于充分发挥审判职能努力为全区法治化营商环境建设提供司法服务和保障的工作方案》，为推进建设法治化营商环境提供有力的司法保障和司法支持。在全院广泛宣传，强化“人人都是营商环境、案案都是营商环境”的意识，营造浓厚氛围。严格执行涉企案件经济影响评估制度，尽力服务经济发展。积极参与省营商环境评价小组对全区的实地评估，取得较好效果。

打击刑事犯罪，营造安全稳定营商环境

严厉打击涉营商环境刑事犯罪，确保各类市场主体的财产安全，2020年以来，受理刑事案件227件337人，审结221件317人。严厉打击严重暴力、多发性侵财等犯罪，审结故意伤害、强奸、盗窃、抢夺、合同诈骗等案件23件。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，审结涉黑案件2件38人、涉恶案件1件2人、“六清”攻坚行动案件7件。以龚家保、刘小飞为首的两个黑社会性质组织38名成员，分别被判处有期徒刑十五年至拘役四个月不等刑罚。全院强化组织领导，尽锐出战，院领导包联案件，全程靠前指挥。依靠党委政府和上级法院支持，加强与检察、公安机关的联系沟通，切实做好庭审保障工作。挑选刑事审判经验丰富的法官担任审判长，组成7人合议庭审理涉黑案件。创新审判模式，克服疫情影响，充分利用“远程提讯”系统开庭审案。增强铁案意识，严守公正司法底线，确保案件质量。围绕打财断血，注重审执协调，安排执行法官、民事法官参加合议庭审案，确保在审判阶段准确甄别和认定涉黑财产。狠抓“黑财”清底，2件涉黑案件判处财产刑4204.77万元，执行到位4043.57万元，到位率96.17%。配合打伞破网，发现和移送线索2条。着眼“长效常治”，针对涉黑涉恶案件审判中发现的监管漏洞和行业治理薄弱环节，发出司法建议4件，以案促改，以案促治。

多元化解纠纷，营造公平有序营商环境

坚决落实优化营商环境的决策部署，聚焦“六稳”“六保”，强化联系服务企业工作机制，深入企业走访调研，召开企业座谈会,为企业健康发展、转型升级提供法律政策指导。依法审结涉企案件1118件，办理企业破产案件3件。稳妥处理涉及猎豹汽车、某商业项目系列纠纷案件130多件。猎豹荆门工厂的土地因猎豹汽车与某海运集团的债务纠纷被上海某基层法院查封，如不及时解封，将影响长城汽车的顺利入驻。掇刀区法院积极参与此事的协调和化解，在双方当事人的谈判中，提出用猎豹汽车滁州工厂资产置换荆门工厂土地的具体意见。通过反复协调，某海运集团终于同意查封猎豹汽车滁州工厂的土地，对荆门工厂的土地进行解封。随即，掇刀区法院又协调上海某基层法院依法解除对猎豹荆门工厂土地的查封，在1个小时之内制作完成了解封文书，当场送达，为长城汽车顺利入驻扫清了最后的障碍。

某商业项目系列纠纷涉及的类型多，人数众多，掇刀区法院党组高度重视，迅速成立专班，实地走访调研，集体研判对策。通过风险评估，向上级进行专题汇报，争取党委政府和市中院的支持，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将其中部分案件在诉前引导至荆门市矛盾纠纷多元化解中心进行调解化解，通过示范性纠纷解决机制，已有113件案件的当事人达成调解协议，并向法院申请司法确认。掇刀区法院受理该批案件后，第一时间召开审委会专题研究讨论并决定对该113件案件中达成的人民调解协议的效力予以司法确认，为某龙头企业的入驻营造了较好的法治环境。

善意文明执行，营造诚实守信营商环境

持续巩固“基本解决执行难”工作成果，加强对违约失信行为的惩戒、对守法守信行为的保护，始终保持执行工作高水平运转。2020年以来，受理执行案件1669件，执结案件1525件，司法拘留3人次，发布限高令1380人次，发布失信被执行人信息313人次。妥善化解金融类案件140件，执结99件，执行到位金额6106万元。依法审慎审理刘春梅非法集资案，全力推进“怡丰”等3件非法集资案件执行。已处置“怡丰”非法集资案资产4100余万元，追缴超拿利息、理财经理提成411万元，实现兑付比例47.75%，在全市非法集资案件中兑付比例最高，结案销号最早。本着善意执行、文明执行理念，积极作为，妥善执行湖北某文化创意产业发展有限公司建设工程施工合同纠纷案件，协调多个部门对涉案不动产分割处置，尽量降低执行措施对企业带来的负面影响，使债权人实现了债权，债务人盘活了资产，实现了“共赢”。

促进依法行政,营造公开透明营商环境

掇刀区法院认真准确把握司法与行政、法治与营商环境之间的关系，坚持运用法治思维和法治方式推进法治政府建设，监督行政机关依法行使职权和履行职责，为行政机关依法行政提供司法支持，加强司法与行政之间的良性互动，共同探索推动区域治理体系和治理能力现代化。发挥行政审判职能作用，加强对行政行为合法性审查、解决行政争议、监督行政机关依法行政，推动政府职能转变和法治政府建设。着力通过行政诉讼，服务“放管服”改革，解决“清而不亲”的懒政、怠政和不作为等问题，2020年以来，受理行政诉讼案件164件，审结153件。妥善处置工伤行政确认案件10件10人，房屋土地征收案件11件，审结政府信息公开等行政诉讼案件2件，促使行政机关积极履行法定职责，转变工作作风，提高工作效率。加强对最高法院出台的《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》的宣传力度，联合区政府法制部门推动行政机关负责人出庭应诉制度化、规范化、常态化，2020年行政机关负责人出庭应诉率达100%，行政机关负责人法治意识明显增强。支持和维护行政机关依法行政，审查行政非诉执行案件16件，依法裁定准予执行16件，有效维护地方政府公信力。