2004年11月，九里乡杨桥村党支部、村委会集体研究决定，将该村一组的一片山林以15000元租金租赁给刘某经营，双方签订了山林租赁合同，租期为30年，并约定了山林的四至范围和其他事项。2006年6月30日，杨桥村原支部书记在未经村两委集体研究的情况下，将刘某租赁的大部分山林以80000元租金租赁给石某经营，经营期限为50年（合同期限覆盖了刘某的承包期），该租赁合同于2007年7月3日在钟祥市公证处进行了公证。2007年4月1日，石某在砍伐林木时被刘某发现，双方引发纠纷，经相关组织调解无效，为此刘某诉至法院。经法院一审、二审、再审，最终判决九里乡杨桥村委会与石某签订的非耕地承包合同无效，由杨桥村委会、石某将所侵占的山林返还给刘某。

    刘某申请钟祥法院强制执行。此案因涉及的山林是不动产，且具有开放性，使用权人不能完全控制山林，若双方矛盾不解开，即使法院强制执行交付了山林，执行效果也不会好。面对这样一起难案，钟祥法院执行庭没有畏惧，庭长周万林亲自负责该案的执行。

    执行中查明，被执行人石某在不知情的情况下，与杨桥村委会签订了一份非耕地使用权承包合同，一次性交清了承包费80000元，并为开发该山林已投入四十余万元建房、修路，植树200余亩。石某称：返还山林可以，那投入的50余万元怎么办。杨桥村委会与石某都无力支付这笔费用。石某为此抵触情绪很大，并到省高院、省政法委上访，强制执行势必造成不稳定因素。申请执行人刘某见执行不顺利，被执行人还到处上访，也多次到钟祥市委、市政府上访。双方官司打了很久，积怨很深，矛盾一触即发。

    钟祥法院执行庭调集精兵强将，多次向各方当事人宣讲法律，做各方当事人的协调工作，因分岐较大致使执行工作陷人僵局。钟祥法院领导高度重视此案执行，组织执行业务骨干认真分析案情，寻找案件执行的突破口。经分析认为，该案申请执行人刘某虽要求返还山林，但其并无经营能力，只会采用荒种荒收的粗放式经营方式，不利于发挥山林的效益；而村委会擅自将刘某已承包的山林转包他人，很显然侵害了其权益，故对刘某而言关键就是怎样保障其承包收益。而对被执行人石某而言，只要其投入的数十万资金有保障，其他问题应该是可以谈的。根据《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定，已承包农村山林的流转收益属原承包人所有，找到了问题的症结，执行工作的重点开始调整为做申请人刘某的工作，让其退出承包，而取得合理的流转收益。并在此基础上，制定了详细的执行方案。

    庭长周万林多次带领执行专班到九里乡杨桥村实地查看，并向九里乡有关领导反映案情，得到了乡政府的大力支持。乡政府多方为该村筹措资金，为执行工作打下了一定的基础。经过反复做申请人刘某的工作，使其认识到让其得到补偿并退出承包的合情、合理性，终于同意愿就补偿之事进行协商。又通过做杨桥村委会和石某的工作，也同意坐下来就补偿金额和对方谈。经过多次协调，执行干警的耐心和诚意打动了各方当事人，当事人内心的坚冰慢慢溶化，双方当事人终于握手言和，达成了执行和解协议。

    杨桥村委会和石某按照执行和解协议一次性履行了补偿款，申请执行人刘某同意退出山林承包，这起执行难案终于成功化解。